Pemerintah Prancis telah mengumumkan bahwa mulai Januari 2024, mereka akan memperkenalkan langkah-langkah subsidi tunai baru untuk kendaraan listrik dan akan mempublikasikan daftar subsidi yang memenuhi syarat pada bulan Desember. Pada tanggal 14 Desember, waktu setempat, Perancis secara resmi merilis daftar subsidi kendaraan listrik, dengan subsidi maksimum sebesar €7,000 (sekitar $7.640) per kendaraan listrik.
Khususnya, peraturan baru untuk subsidi kendaraan listrik di Perancis melibatkan jejak karbon kendaraan. Namun, mengingat ketergantungan Tiongkok pada batu bara dan emisi karbon yang terkait dengan pengangkutan kendaraan listrik ke Eropa, peraturan baru ini secara efektif mengecualikan kendaraan listrik yang diproduksi di Tiongkok, sehingga menunjukkan preferensi terhadap kendaraan listrik yang diproduksi di Prancis dan Eropa.
Menteri Keuangan Perancis Bruno Le Maire memuji peraturan baru ini sebagai insentif bagi produsen mobil untuk mengurangi jejak karbon mereka. Ia menekankan, “Ratusan juta euro dana publik mengalir ke kendaraan listrik dengan jejak karbon yang sangat rendah. Kami tidak akan lagi mensubsidi kendaraan listrik yang mengeluarkan terlalu banyak karbon dioksida dan mendorong pembuat mobil untuk melakukan dekarbonisasi dalam proses produksi dan transportasi agar memenuhi syarat untuk memenuhi syarat untuk kendaraan listrik. subsidi.”
Daftar Subsidi Prancis: Tidak Termasuk 3 Kendaraan Listrik Paling Populer
Menurut peraturan baru yang dikeluarkan oleh Perancis mulai tanggal 15 Desember, negara tersebut akan memberikan pengembalian pajak berdasarkan pendapatan rumah tangga untuk kendaraan listrik dengan harga di bawah €47,000, yang bertujuan untuk mempromosikan produksi kendaraan lokal tanpa emisi dan komponennya .
Badan Ademe bertanggung jawab untuk mengawasi proses penetapan daftar subsidi kendaraan listrik di Prancis, mempelajari apakah hampir 500 model kendaraan listrik dan versi terkait memenuhi persyaratan rencana tersebut. Sekitar 65% kendaraan listrik yang dijual di Prancis akan memenuhi kriteria subsidi.
Kendaraan listrik yang berhak mendapat subsidi antara lain Tesla Model Y yang diproduksi di Jerman, kendaraan listrik mewah dari Mercedes dan BMW, 24 kendaraan listrik dari Stellantis, dan 5 kendaraan listrik dari Renault.
Namun, tiga kendaraan listrik terpopuler di Prancis-Dacia Spring, Tesla Model 3, dan MG4-akan kehilangan kelayakan untuk subsidi kendaraan listrik. Ketiga model kendaraan listrik ini diproduksi di China dan kemudian diekspor ke Prancis. Selain itu, Tesla Model 3 buatan Amerika juga tidak masuk dalam daftar subsidi.
Dilaporkan sejak Januari hingga November tahun ini, total penjualan Dacia Spring di Prancis sebanyak 26.951 unit, menjadikannya kendaraan listrik terlaris kedua di Prancis (setelah Tesla Model Y). Tesla Model 3 dan MG4 menjadi kendaraan listrik terlaris ketiga dan keempat di Prancis dengan penjualan masing-masing 19.749 unit dan 15.934 unit.
Beberapa eksekutif dari Dacia sebelumnya telah mengindikasikan bahwa mereka memperkirakan Spring akan kehilangan kelayakan untuk mendapatkan subsidi. Juru bicara Dacia menyatakan pada 14 Desember bahwa Dacia tidak akan mengomentari daftar subsidi kendaraan listrik Perancis namun menyebutkan bahwa dampak peraturan baru terhadap penjualan model ini masih belum pasti karena Spring dijual di berbagai negara Eropa dan akan memasuki pasar. Pasar Inggris pada tahun 2024.
Kabarnya, Dacia Spring adalah kendaraan listrik termurah di Eropa, dengan harga pra-subsidi sekitar €20,000. Berdasarkan data yang dirilis Dataforce, sepanjang Januari hingga Oktober tahun ini, Model 3 sebanyak 63.051 unit, MG4 sebanyak 52.250 unit, dan Dacia Spring sebanyak 48.954 unit terjual di Eropa.
MG Motors menyatakan pihaknya memperkirakan peraturan baru ini akan memberikan tekanan pada pasar kendaraan listrik Prancis. Seorang juru bicara MG mengatakan kepada Reuters, "Beberapa kendaraan listrik akan benar-benar kehilangan daya saingnya," seraya menambahkan bahwa MG telah memutuskan untuk tidak mengajukan subsidi untuk MG4-nya karena rencana subsidi kendaraan listrik Perancis "bertujuan untuk mengecualikan kami."
Perancis: Peraturan baru bertujuan untuk mendorong lokalisasi produksi, sejalan dengan peraturan perdagangan WTO
Sebelumnya, pemerintah Perancis berharap agar kendaraan listrik yang diproduksi di Perancis dan Eropa lebih terjangkau oleh konsumen dalam negeri, terutama dibandingkan dengan kendaraan listrik murah yang diproduksi di Tiongkok.
Menurut penelitian Jato Dynamics, pada paruh pertama tahun 2023, harga eceran rata-rata kendaraan listrik di Eropa melebihi €65,000 (kira-kira $71,000), sedangkan harga eceran rata-rata kendaraan listrik kendaraan di Tiongkok sedikit di atas €31,000.
Untuk mempopulerkan lebih banyak kendaraan listrik, pemerintah Prancis sebelumnya telah memberikan subsidi tunai sebesar €5,000 hingga €7,000 kepada konsumen yang membeli kendaraan listrik, dengan total pengeluaran tahunan sebesar €1 miliar (sekitar $1,1 miliar).
Namun, beberapa pejabat kementerian keuangan Prancis sebelumnya menyatakan bahwa karena kurangnya kendaraan listrik buatan Eropa yang hemat biaya, sepertiga subsidi Prancis telah diberikan kepada konsumen yang membeli kendaraan listrik buatan Tiongkok. Hal ini menyebabkan peningkatan signifikan dalam impor kendaraan listrik buatan Tiongkok, yang berdampak buruk pada produsen mobil Prancis dan bahkan Eropa serta memperlebar kesenjangan kompetitif antara kedua belah pihak.
Presiden Perancis Emmanuel Macron dan para menteri pemerintah Perancis secara konsisten menyatakan keinginan mereka untuk memastikan bahwa dana pemerintah Perancis tidak menguntungkan produsen mobil Tiongkok.
Oleh karena itu, ketika mengumumkan peraturan baru pada tanggal 18 September, pemerintah Prancis mengisyaratkan bahwa mereka berharap untuk mengecualikan kendaraan listrik yang diproduksi di Tiongkok dari subsidi, sehingga mendukung persaingan antara produsen mobil Prancis dan Eropa serta produsen mobil Tiongkok.
“Kami akan memproduksi lebih banyak mobil di Prancis,” Macron juga menyatakan dalam video yang diposting di media sosial pada 14 Desember. “Kuncinya adalah membantu Anda memilih mobil listrik yang dibuat secara lokal.”
Rencana subsidi baru di Perancis juga memiliki tujuan yang lebih luas, yaitu mengembalikan produksi kendaraan listrik ke Perancis dan Uni Eropa. Dilaporkan bahwa beberapa produsen mobil Tiongkok, termasuk SAIC Group dan BYD, telah mengindikasikan bahwa mereka sedang mempertimbangkan untuk memproduksi di Eropa.
Selain itu, Perancis tampaknya telah memperhitungkan dampak perdagangan. Seorang penasihat pemerintah Perancis menyatakan sebelum daftar tersebut dirilis bahwa, mengingat dasar perlindungan lingkungan dari peraturan baru tersebut, Perancis percaya bahwa peraturan tersebut mematuhi peraturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) mengenai proteksionisme.
Kesimpulan
Peraturan subsidi kendaraan listrik baru di Perancis dapat dilihat sebagai cerminan sikap Eropa saat ini terhadap kendaraan listrik buatan Tiongkok.
Ketika Prancis mengecualikan kendaraan listrik buatan Tiongkok dari subsidi, Uni Eropa juga telah meluncurkan penyelidikan anti-subsidi terhadap kendaraan listrik buatan Tiongkok, yang dapat mengarah pada penerapan tarif baru.
Seperti yang dikatakan Elvire Fabry, peneliti senior di Jacques Delors Institute, "Produsen mobil Prancis dan Eropa telah membunyikan alarm mengenai pembalikan cepat tren ekspor UE ke Tiongkok."
Namun, UE menghadapi dilema ketika melakukan investigasi dan mempertimbangkan tindakan terkait. Di satu sisi UE berupaya meningkatkan kemandirian ekonomi, namun di sisi lain UE tidak ingin kehilangan peluang untuk memasuki pasar Tiongkok yang luas.
